Espacio público

Un proyecto a partir de renovar la mirada sobre la ciudad y sus espacios públicos.

Visto: La edificación construida sobre espacio público destinada antiguamente como Parada de Taxis en la esquina Sur de las calles 25 de Mayo y Villegas de la ciudad de Trenque Lauquen, y;

Considerando: Que con el prolongado desuso de la misma han cesado los motivos que oportunamente justificaron la autorización para su construcción;

Que es conveniente liberar el espacio público de obstáculos innecesarios;

Que el lugar céntrico involucrado tiene una importante circulación de peatones y vehículos;

Que la edificación referida muestra signos evidentes de deterioro;

Que el asunto descripto se encuentra dentro de las competencias de este departamento municipal (arts. 24, 25, 27 inc. 2 y 59 inc. C Ley Orgánica de las Municipalidades);

POR ELLO:

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE TRENQUE LAUQUEN, ACUERDA Y SANCIONA CON FUERZA DE LEY LA PRESENTE:

ORDENANZA:

Artículo 1°).- Dispónese la demolición de la edificación existente sobre la acera de la esquina Sur de las calles 25 de Mayo y Villegas de esta ciudad, anteriormente utilizada como Parada de Taxis, a partir de los treinta (30) días contados desde la promulgación y publicación de la presente Ordenanza.

Artículo 2°).- Dispónese la reparación y nivelación de la acera luego de la demolición, a efectos de evitar la subsistencia de obstáculos para el tránsito de peatones.

Artículo 3°).- Los fondos que demanden las tareas indicadas en los dos artículos precedentes podrán imputarse en las subcuentas que correspondan según sus respectivos conceptos, pertenecientes a la partida presupuestaria de gastos Jurisdicción 1110106000 - Secretaria de Obras y Servicios Públicos - 28 - Dirección de Vialidad - 01 - Conservación Vía Pública Urbana.-

Artículo 4°).- Dentro del plazo indicado en la parte final del Artículo 1° de la presente, podrán formularse oposiciones debidamente fundadas respecto de la demolición dispuesta, la que suspenderán dicho término hasta que estén resueltas en forma definitiva.-

Artículo 5°).- De forma.

Julio C. COLLADO - Concejal

EL CONCEJO TAMBIEN EXISTE..

Mediante dos documentos (un proyecto de Decreto presentado ante el HCD y una nota ante el Ejecutivo) efectuamos distintas observaciones que persiguen un mismo objetivo: Defender el rol y las competencias del Concejo Deliberante a nivel municipal.

El Concejo Deliberante de Trenque Lauquen, haciendo uso de sus facultades, sancionó una Ordenanza en el año 1999 que autorizó el otorgamiento de la Concesión para distribución y comercialización de energía eléctrica a la Cooperativa local. En el contrato respectivo quedó claro que el Municipio se reservaba ciertas competencias, entre ellas las correspondientes al uso del espacio público. En los últimos años, la concesionaria interviene en ese espacio (instalando transformadores, tendiendo líneas, etc.) sin pedir la autorización al Deliberante. Pedimos corregirlo mediante un proyecto de Decreto en el que, además, sugerimos se estudie la viabilidad del futuro soterramiento de cables.

Por otro lado, en una presentación al Ejecutivo le hacemos ver que en los últimos días se han introducido modificaciones al Servicio de Recolección de Residuos Domiciliarios que están reguladas por una Ordenanza propuesta por el ex Intendente Barracchia a fines de 2010 y oportunamente aprobada. Sugerimos en este caso la modificación de la Ordenanza y planteamos interrogantes recibidos de vecinos respecto de los últimos cambios.

Se transcriben a continuación ambos documentos.

I) PROYECTO DE DECRETO DIRIGIDO A LA COOPERATIVA ELECTRICA
Presentado los primeros días de enero 2012.

Visto: El Plan de Inversiones, Obras y Trabajos presentado el pasado mes de diciembre de 2011 por la Cooperativa Limitada de Provisión de Servicios Eléctricos, Obras y Servicios Públicos, Asistenciales y Créditos, Vivienda y Consumo de Trenque Lauquen(Orden nro. 11.158, Expte. N° 3304/99 HCD), y;

Considerando: Que dicha sociedad cooperativa es la Concesionaria del servicio público de distribución y comercialización de la energía eléctrica en el Partido de Trenque Lauquen, en los términos del contrato autorizado por Ordenanza N° 1718/99;

que la Cooperativa Eléctrica es una entidad con amplia y democrática participación social, ostentando una trayectoria de crecimiento y calidad en la prestación de sus servicios, habiendo trabajado en forma coordinada y solidaria con las administraciones municipales de turno;

que la esforzada tareas de directivos y empleados le ha permitido acompañar con eficiencia el desarrollo del distrito, tanto en la reestructuración de sus redes, el refuerzo y extensión de sus equipos de transporte, transformación y distribución, tanto en el ámbito urbano como en el rural;

que además presta otros importantes servicios, destacándose entre los más antiguos los de ambulancia, funeraria y sepelio y entre los más recientes los de telefonía y provisión de conexión a internet;

que es deseable fortalecer y preservar la buena relación y los lazos de colaboración que han distinguido las relaciones entre Municipio y Cooperativa, lo que no implica renunciar a las esferas de competencia y atribuciones de cada parte;

que, con ese espíritu, este Cuerpo en su carácter de Departamento Deliberativo de la Municipalidad concedente (arts. 53, 230 y siguientes LOM), considera oportuno formular algunas observaciones;

que por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE TRENQUE LAUQUEN ACUERDA Y SANCIONA CON FUERZA DE

DECRETO

Artículo 1°).- Solicítase a la Cooperativa Limitada de Provisión de Servicios Eléctricos, Obras y Servicios Públicos, Asistenciales y Créditos, Vivienda y Consumo de Trenque Lauquen, tenga a bien cumplimentar la presentación de la documentación prevista en los artículos 19° y 20° del Contrato de Concesión, dentro del plazo allí previsto (antes del 31 de octubre de cada año), o bien solicitar la eventual modificación de dicha fecha en caso que lo justificaren causas técnicas o administrativas que se expondrán a tales efectos. En este último supuesto, corresponderá evaluar la modificación del plazo para observaciones previsto en el mismo artículo 19°, a efectos de hacer coincidir su curso con el periodo de sesiones ordinarias de este Cuerpo.

Artículo2°).- Hácese saber a la misma Concesionaria que corresponde comunicar a este Cuerpo con debida antelación sus intervenciones dentro de los espacios públicos del distrito (emplazamiento de transformadores, trazado de líneas de media o alta tensión) a los fines de obtener la autorización necesaria para su ejecución conforme lo previsto en los artículos 23, 26 y 27 del Contrato de Concesión.
Tales solicitudes contarán con el mayor grado de precisión posible el lugar afectado, la escala de la obra y demás características que permitan evaluar la viabilidad de la misma en términos de seguridad, impacto ambiental y estética.

Artículo 3°).- Solicítase a la misma Concesionaria referida en los artículos anteriores, pueda evaluar que en los futuros planes de inversiones y/u obras se contemple un paulatino emplazamiento o reestructuración de las líneas transmisoras de energía en forma subterránea en lugar del actual tendido aéreo. A tales fines podrá presentar en plazo razonable un informe comparativo entre el sistema actualmente utilizado y el que se recomienda en su reemplazo mediante el presente artículo.

Artículo 4°).- De forma.

Julio César COLLADO - Concejal (FpV)

II) NOTA PRESENTADA ANTE EL DEPARTAMENTO EJECUTIVO – ENERO 2012.

Al sr. Intendente Municipal
Compañero Raul Feito
Su despacho.

Estimado Raúl:

Te hago notar que los últimos cambios dispuestos por ese Departamento Ejecutivo a partir del pasado 9 de enero en torno al Servicio de Recolección de Residuos están alterando lo dispuesto mediante la Ordenanza nro. 3624/2010, más exactamente por el artículo 3° de la misma. Por ello, te sugiero remitas un proyecto modificando dicha norma, bien adecuando el cronograma de recolección al nuevo o dejando establecido las facultades reglamentarias del Intendente para determinar el mismo. Ese proyecto podría ser aprobado la próxima Sesión Extraordinaria.

A propósito de este mismo tema, y dado que los días de recolección de residuos orgánicos han quedado reducidos a cuatro de la semana, te sugiero puedas encomendar una opinión técnica que despeje cualquier riesgo sanitario derivado de la prolongada conservación de esa clase de basura en hogares y comercios, especialmente en los meses de verano (altas temperaturas, velocidad de descomposición).

Por último te hago llegar adjuntas a la presente, copias de un Proyecto de Ordenanza sobre Edificación Necesaria y otro de Decreto vinculado a la Concesión de Electricidad.

Te saludo cordialmente.

Julio C. Collado – Concejal Frente para la Victoria.

EDIFICACION NECESARIA

Una herramienta legal poco usada,

que puede ser un remedio eficaz

desde la función social de la propiedad

y en contra de la especulación o la desidia.

Proyecto de Ordenanza presentado ante el Concejo Deliberante de Trenque Lauquen.

Visto: la necesidad de movilizar el suelo urbano en la ciudad de Trenque Lauquen, y;

Considerando: Que las acciones estatales con dicho objetivo pueden ampliar la oferta inmobiliaria para facilitar el acceso a la tierra y a la vivienda, a la vez que favorecer un crecimiento ordenado y con mejor aprovechamiento de la infraestructura urbana existente;

que el derecho de propiedad lejos de ser un señorío absoluto reconoce una eminente función social que fundamenta restricciones y habilita reglamentación razonable;

que en algunos casos existen parcelas situadas en forma aislada dentro de zonas con alta densidad poblacional que permanecen ociosas y no se incorporan al mercado inmobiliario;

que en otros se encuentran inmuebles de importantes superficies –el algunos casos abarcan manzanas enteras- que desde hace mucho tiempo permanecen también baldíos y desocupados, obstaculizando el desarrollo del sector en el que se ubican;

que en tales lugares existe infraestructura urbana y disponibilidad de servicios por lo que la persistencia de la situación representa un verdadero dispendio de inversión pública y esfuerzo comunitario;

que es facultad del estado fomentar y orientar la construcción y la inversión pública y privada, armonizando en forma razonable los intereses en involucrados;

que la Ley 8912 de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo prevé herramientas para la movilización del suelo urbano total o parcialmente inactivo (Arst. 84 y ss. Ley citada), de la que surgen facultades de reglamentación para este Concejo Deliberante;

que por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE TRENQUE LAUQUEN,
ACUERDA Y SANCIONA CON FUERZA DE:

O R D E N A N Z A:

Artículo 1º).- Declárase como área de edificación necesaria en la ciudad de Trenque Lauquen, las parcelas baldías y/o con edificación derruida situadas dentro del polígono ubicado entre las calles Pincén-Scalese, Belgrano, Winter-Racedo y Avellaneda.

Artículo 2º).- Declárase el sector indicado en el artículo anterior como de provisión prioritaria de servicios y equipamiento comunitario. La Municipalidad de Trenque Lauquen asume el compromiso de dotar a la misma de la infraestructura necesaria, obras que serán financiadas hasta en cuarenta y ocho (48) cuotas, a sus propietarios o a sus adquirentes. (Ley 8912 - Art. 85).

Artículo 3º).- Se establece como plazo máximo de inicio de edificación el de cinco (5) años, contados a partir de la promulgación de la presente ordenanza. El plazo señalado no se alterará aunque durante su transcurso se efectúen subdivisiones de las parcelas o transmisiones de dominio y cuando esto ocurra deberá hacerse constar en la escritura y publicitarse en el Registro de la Propiedad. Ley 8912 - Art. 88 Inc

a) y b).

Artículo 4°).- El Departamento Ejecutivo procederá a confeccionar en el plazo de seis (6) meses desde la promulgación de la presente un inventario de las parcelas afectadas, ordenadas por numero de manzana, indicando sus superficies y sus condiciones de baldías o con edificación derruida. Dicho inventario se registrará en las bases de datos y demás registros que posibiliten el efectivo control de la implementación de la presente Ordenanza.

Artículo 5º).- Transcurrido el plazo enunciado en el artículo 3° sin que se haya iniciado obra alguna, se aplicará una multa de hasta el cincuenta por ciento (50%) de la valuación fiscal de la parcela. Si la obra se hubiera comenzado, pero no concluido, las multas a aplicar serán proporcionales al grado de construcción faltante para concluir la misma. Se entiende por edificación concluida al completamiento de las obras previstas con las conexiones a los servicios necesarios para permitir su habilitación.

Artículo 6º).- Transcurrido un año desde la imposición de la multa y persistiendo el incumplimiento los inmuebles serán declarados de Utilidad Pública y sujetos a expropiación por parte de la Municipalidad. Las multas que se hubieran aplicado se deducirán de la indemnización que correspondiere abonar.

Artículo 7º).- Expropiada la parcela, la Municipalidad deberá ofrecerla en venta en subasta pública, dentro de los seis (6) meses de inscripto el dominio a su nombre, asumiendo el adquirente el compromiso de concluir la edificación en un plazo no superior a los tres (3) años, contados también desde la inscripción del dominio en el Registro de la Propiedad. La venta se realizará con la referida condición, cuyo incumplimiento dará lugar a la revocación del dominio y a la aplicación de multas proporcionales al grado de construcción faltante para concluir la obra y por un monto máximo del treinta por ciento (30%) de la valuación fiscal. La obligación asumida deberá anotarse en el Registro de la Propiedad.

Artículo 8º).- De forma.

Julio Collado - Concejal Trenque Lauquen.

Trabajo agrario. BREVE HISTORIA DE UNA LEY QUE RESUME OTRAS HISTORIAS

El nuevo estatuto del trabajador rural aprobado por ley la semana pasada nos remonta al origen del peronismo. Curiosas coincidencias, retrocesos vergonzosos y reacciones sorprendentes se jalonan en esta historia.

      El 17 de octubre de 1944, un año exacto antes del parto de uno de los movimientos políticos populares más destacado de Latinoamérica, se establecía la primera regulación laboral del trabajador rural.

El Estatuto del Peón de Campo fue establecido mediante un decreto del Poder Ejecutivo Nacional . Su autor era Tomás Jofre. Su mentor y sostén político el entonces Secretario de Trabajo y Previsión, Coronel Juan Domingo Perón, quien luego como Presidente propiciaría su ratificación por ley del Congreso en 1949.

Imponía condiciones de trabajo humanitarias para los asalariados rurales, por lo que significó un visible cambio en las estancias, en muchas de las cuales se mantenían prácticas semi-serviles y paternalistas heredadas desde la época colonial.

El Estatuto y sus modificaciones fue derogado en 1980 por el Dictador Videla y su Ministro Martinez de Hoz (descendiente de quienes habían recibido cientos de miles de hectáreas de campo de manos de Julio A. Roca y se habían opuesto rabiosamente al Estatuto de 1944). En su lugar, la “ley” de facto 22.248 sancionó un régimen autónomo de Trabajo Agrario, que no contemplaba la regulación de las relaciones laborales de los llamados «trabajadores no permanentes» y que ponía a los trabajadores rurales en general por debajo de los pisos de derechos y garantías que establece la Ley de Contrato de Trabajo para el resto de la masa laboral argentina.

Esa situación de desigualdad era una rémora del “Proceso” y una asignatura pendiente vergonzosa de la democracia. Subsistían hasta ahora las condiciones de empleo desfavorables, con escasos beneficios sociales, lo que situaba al trabajador en una posición de desprotección. Mientras tanto las continuas modificaciones que se fueron produciendo en materia de legislación laboral, como así muchos de los logros y beneficios obtenidos para el conjunto de los trabajadores argentinos, no incluían a los empleados del sector agropecuario, lo que profundizaba aún más la brecha existente entre éstos y el resto.

Seguirá pendiente reducir drásticamente la precariedad laboral en el ámbito rural, donde se siguen detectando situaciones cercanas de reducción a la servidumbre. El sector duplica la media nacional.

La nueva ley implica una reparación histórica que debió esperar más de un año para ser aprobada por un Congreso que miraba para otro lado. La votación en Senadores (68 votos a favor y el único voto en contra de Carlos Menem) habla finalmente del apoyo de todas las fuerzas políticas.

Insólitamente, los dirigentes del gremio agrario salieron a cortar calles y autopistas en protesta por su sanción. Una vez más, como lo hicieron durante las últimas décadas, privilegian sus intereses por sobre el de los trabajadores que dicen representar.

 

(*) Diario La Opinión de Trenque Lauquen (Ediciím impresa del 27-12-2011, Edición digital: http://www.laopinion.com.ar/columnas/2590-breve-historia-de-una-ley-que-resume-otras-historias.html

Los determinantes del desendeudamiento con el FMI.

Lucila Rosso es una de los tres ganadores de la beca Nestor Kirchner y autora del ensayo "Los determinantes del desendeudamiento con el FMI. La cancelación anticipada de Argentina y Brasil".

     Su trabajo comienza señalando que "luego de una década signada por el llamado Consenso de Washington y estrechas relaciones con los Estados Unidos y el FMI, a comienzos del siglo XXI Argentina y Brasil cancelaron anticipadamente sus deudas con el organismo. Estas medidas representaron un llamativo movimiento en la política exterior de ambos Estados. El presente trabajo exploratorio pretende identificar cuáles fueron los determinantes de estas coincidentes medidas a fin de llenar el vacío existente en la literatura sobre los factores que determinan la terminación de los acuerdos de un Estado con el FMI. Cambios sistémicos y domésticos se presentan como relevantes en ambos casos de estudio. El prestigio mermado del FMI al iniciarse el siglo XXI, su política de reducción y restricción del financiamiento y su intención de reducir su exposición crediticia incentivando el pago de sus mayores deudores –entre ellos, Argentina y Brasil-, aparece relevante como condicionante de la decisión estudiada. La orientación política de los nuevos gobiernos de Argentina y Brasil también, en tanto ambos sostuvieron la necesidad de recuperar la autonomía e independencia perdidas en el manejo de la política económica, monetaria y fiscal a partir de las condicionalidades impuestas por el FMI durante la década de 1990. En el caso argentino, se evidencian intereses convergentes con el Organismo así como un escaso impacto en la economía doméstica de la medida. Así, es posible concluir –aunque de manera provisoria- que el factor de mayor peso en la decisión argentina fueron las consideraciones políticas de la medida, estas son, la desintervención del FMI en la economía y política nacional a fin de aumentar los márgenes de autonomía del nuevo gobierno en la implementación de políticas domésticas".

Ver ensayo completo en este enlace: Ensayo Rosso en PDF

Crecimiento demográfico y desafios en Trenque Lauquen

El equipo del precandidato a Intendente de Trenque Lauquen Jorge Chiqui Prieto ha dado a conocer interesantes datos sobre el crecimiento del padrón electoral en el distrito.

El incremento en los dos últimos años es del 4% y el aumento llega a un impresionante 16% en la última década.

Queda claro que el padrón electoral no incluye a toda la población sino a los mayores de 18 años según el último domcilio declarado, pero no deja de ser un indicador relevante de la evolución demográfica.

Coincidiendo con algunas cuestiones puntualizadas por el Arquitecto Nestor Bono (UNLP) en oportunidad de presentar el Plan Director para la ampliación de la ciudad cabecera, ese tipo de información es vital para los planes de gobierno en tanto permite estimar las demandas a satisfacer en materia de acceso a tierra urbanizada, vivienda, infraestructura, servicios sanitarios, energía, salud, educación, etc.

Si pensamos que el distrito de Trenque Lauquen ha crecido en diez años el equivalente al total de la población de la vecina ciudad de Pellegrini, ello da la pauta de todo el esfuerzo que se requiere en las materias referidas.

Y hay otros datos significativos. Sabemos que el distrito de Trenque Lauquen linda con otros siete muncipios. No disponemos en este momento del total de electores actualizado en dichos lugares, pero la comparación entre 2001 y 2009 arroja lo siguiente.

Partido    -     Padron 2001 -   Padron 2009  - Incremento porcentual
T. Lauquen  -  28971      -      33010     -      14%
Daireaux      -  11742      -      13140     -      12%
Rivadavia     -  11243     -       12167     -      8%
Pellegrini      -     4532    -         4825     -       6%
Pehuajó       -   29901    -        31008    -       4%
C. Tejedor   -    9111     -         9433     -       4%
Tres Lomas  -    5710    -         5999      -       4%
Guamini       -     9025    -        9089       -      0,7%

De los datos precedentes surge que Trenque Lauquen duplica sobradamente la tasa de crecimiento promedio de los distritos vecinos. Además el ritmo creciente (antes incrementaba alrededor del 2% bianual y ultimamente al 4%) indica que de mantenerse la tendencia la brecha se agrandará consolidándose como centro de desarrollo regional.

No se trata de un simple juego con números, sino de comprender la dimensión de los desafios que nos esperan. Si el crecimiento se encauza de manera equilibrada y sustentable, lejos de provocarnos problemas es una oportunidad para alcanzar una escala de ciudad que brinde oportunidades de trabajo, educación, cultura, esparcimiento, actividad deportiva, etc. En fin, una mejor calidad de vida, en la medida que el desarrollo pueda extenderse a todos los ámbitos, incluído el social.

Historias de boludos o no tan boludos

Muchos amigos me han reprochado que, entre los sitios sugeridos aquí en la columna a la derecha, esta el del "Center for Global Development".

Les he dicho que no debemos vivir leyendo lo que coincide con nuestras teorias, que -al contrario- es casi obligación leer lo que dicen los que piensan distinto.

Este "Center.." (http://www.cgdev.org/) parece ser el sitio web de un think tank de los tantos del Norte que cierta vez descubrí por casualidad y que me llamó la atención por la ingenuidad (?) de los tipos que investigan y presentan tesis alli.

El denominador común cuando, por ejemplo, analizan las desigualdades sociales y las dificultades de desarrollo del sur (Africa, Latinoamerica..) es la de omitir un ingrediente.

Los tipos son unos genios para construir estadísticas, indicadores, relevar datos, cotejarlos, sacar conclusiones, etc. Por ejemplo en uno de los últimos papers "Declining Inequality in Latin America.." (http://www.cgdev.org/content/publications/detail/1425092)  llegan a la conclusión que los gobiernos latinoamericanos emergentes de la crisis de los noventas, con orientación de izquierda (los que encuadran en categorias aceptables e inaceptables), vienen logrando reducir ostensiblemente la  desigualdad. Hacen medulosos estudios al respecto y proponen caminos para la sustentabilidad de esa reducción.

Ahora bien, si uds. se toman el trabajo de leerlos, siempre hay un elemento esencial que falta.

Cuando analizan atrasos, falta de desarrollos, inconvenientes, desafios, y todas las dificultades atravesadas en los últimos cien años, nunca mencionan el de la injerencia externa al subcontinente, ni el capital transnacional asociado con oligarquias nativas, ni  la fenomenal transferencia de regalias, recursos y rentas hacia el norte.

Los boludos (boludos?) quieren hacer una tortilla sin huevos..

Ampliacion Urbana en Trenque Lauquen

Frente al incremento poblacional del distrito y la rigidez del mercado inmobiliario, Jorge BARRACCHIA en diciembre de 2007 planteó como primera medida la creación de una Secretaría de Infraestructura y Planificación a cargo del Arquitecto Jorge PRIETO para abordar la cuestión como política de Estado, y en segundo orden, planificar el crecimiento. La ciudad cabecera, producto del crecimiento desordenado de los últimos años, tropieza con barreras urbanas: hacia el sur con la Ruta Nacional 5; hacia el Este con la infraestructura de servicios: planta depuradora de cloacas y Planta de Procesamiento de Residuos Sólidos Urbanos; y hacia el oeste con emprendimientos privados como plantas de silos, frigoríficos, etc.

Del estudio preliminar resultó que el área Norte era la adecuada para plantear el crecimiento.Sin barreras urbanas y con los resultados favorables de los estudios planimétricos, hidráulicos y acuíferos, se inició el plan Ampliación Urbana, una nueva área a 300 metros de la avenida de circunvalación, en un radio de 200 hectáreas.

Como la tierra seleccionada se encontraba en manos de propietarios privados, el Municipio, con asistencia financiera de la Nación, y con recursos generados por la Contribución por Mejoras (Plusvalía), adquirió, en 2 años y 6 meses, 90 hectáreas y realiza gestiones por concretar la posesión total.

Obras realizadas

El Municipio ya hizo en esa zona cloacas, cordón cuneta, pavimento y electrificación.

Definida el área de la Ampliación Urbana y en la instancia de negociación con propietarios, y también de compra de tierras, el Municipio, con asistencia financiera de los Gobiernos Nacional y Provincial, y con fondos propios, realizó una serie de obras clave para garantizar el futuro crecimiento urbano.

Allí se construyó en los últimos dos años y medio:

•Un colector cloacal de 2.500 metros que servirá para conectar el servicio al nuevo emplazamiento urbano.

•Pavimento en toda la zona circundante, por las calles Tala y Martín Rodríguez, a 750 metros lineales del comienzo del área establecida como futura ampliación urbana.

•Cordón cuneta doble y cordón simple, 3 mil metros lineales, a 750 metros de la Ampliación Urbana.

•Colocación del alumbrado público en la calle Tala.

•Canal pluvial de 1.500 metros, que demandó un movimiento de tierra de 11 mil metros cúbicos.

Además, la Cooperativa de Electricidad de Trenque Lauquen concretó la construcción de una subestación transformadora eléctrica para abastecer a la nueva región, en el marco de un plan de obras plurianual que lanzó esta entidad intermedia para garantizar la optimización del servicio eléctrico.

Politica de Tierras. Contribución por Mejoras o Plusvalía en Trenque Lauquen.

Trenque Lauquen fue uno de los distritos que más creció en el interior bonaerense.

Durante esos años el incremento de la población y la expansión geográfica de la ciudad generó una demanda de inmuebles y tierra que causó el ascenso de los valores inmobiliarios, convirtiéndolos en inaccesibles para los sectores medios y bajos.

Con ese escenario, en diciembre de 2007 esta gestión asumió el Gobierno Municipal y estimó que unas 2 mil familias no tenían vivienda propia y no reunían requisitos para el acceso al crédito bancario.

La construcción de viviendas y una política de tierras que permitiera depreciar el valor de los lotes privados en el mercado inmobiliario fue la prioridad, y el objetivo se ha ido cumpliendo en gran medida.

Una herramienta clave fue la incorporación del concepto de Plusvalía, como contribución por mejoras, para las nuevos loteos que son incorporados al área urbana.

El Municipio estableció que los propietarios deben contribuir con el 12 por ciento del total de la tierra loteada a la Comuna.

Así, el municipio obtuvo desde esa fecha a nuestros días más de 700 lotes que fueron destinados a la construcción de viviendas sociales (en su mayoría del Plan Federal 2) y otros vendidos en concursos de precios y licitaciones a valores estimados en el 50 por ciento de lo ofrecido en el mercado privado, generando una depresión de los valores generales y facilitando el acceso a quienes tenían vedada esta posibilidad.

Intervenir en el mercado

El Estado genera oferta de terrenos y dispone de otros para la construcción de viviendas.

La Plusvalía funciona como complemento de la Contribución por Mejoras, aprobada por el Concejo Deliberante a fines de 2008 y, en pocas palabras, implica que los propietarios de quintas aledañas a la ciudad que pretendan subdividirlas y venderlas como terrenos privados deberán tributar a la Comuna un porcentaje de esos terrenos, sobre la base de que: “Es contrario a la justicia social y a los mínimos principios éticos y jurídicos que el propietario de la tierra recupere para sí la totalidad de aquellas rentas que no se derivan de su esfuerzo y trabajo propio, sino del esfuerzo de la colectividad”, según se lee en la ordenanza aprobada, en referencia a las obras de infraestructura que lleva adelante el Municipio y que automáticamente generan un incremento en el valor de la tierra del lugar.

La Municipalidad establece como destino de los lotes la construcción de viviendas, permitiendo a los nuevos propietarios adquirir terrenos a precios sociales y no los que fija el mercado privado.

También se destinan a la construcción de plazas espacios verdes y a la venta en licitaciones privadas como medida intervencionista en el mercado, y cuya recaudación se destina a una cuenta afectada, con el objetivo de reinvertir en aspectos urbanos.

Un dato destacado es que el municipio, en promedio, obtiene el 20 por ciento de la tierra que se incorpora a la ciudad por contribución por mejoras y canje de servicios.

Es decir que a los 700 lotes mencionados hay que agregarle al menos 3500 que son comercializados por inmobiliarias y emprendimientos privados, que generan un gran movimiento económico y aumento de la oferta.
Fuente: Sitio web municipal.

Fuimos testigos

El sistema educativo, sus contenidos y las formas de transmitirlos generaron en nuestra generación una idea de prócer impoluto, metálico, lejano, casi irreal.

En rigor se trata de hombres o mujeres de nuestra historia que se destacaron por virtudes y conductas extraordinarias.

Que impresionaron a sus contemporáneos por sus obras, por su visión política, por su tenacidad, por el apego a sus principios o por su inteligencia, etc.

Que, con su paso, modificaron su entorno y el curso de los acontecimientos de una manera beneficiosa para otros.

La distancia temporal dificulta a las generaciones siguientes imaginar a esas personas como tales, de carne y hueso.

El Trenque Lauquen actual tiene una ventaja, fue testigo de vida y obra de Jorge Barracchia. Una de esas personas extraordinarias a las que, con el tiempo, se les llama prócer.

Nota: Escrito al día siguiente de su fallecimiento, y publicado en Diario Nep de Trenque Lauquen.