Deficit habitacional e interrupción de la actividad estatal en Trenque Lauquen

Más abajo se extractan los mensajes de los Intendentes de Trenque Lauquen desde 2008 a la fecha, según los cuales surge que:

Durante la gestión de Jorge Barracchia  2008/2010 se entregaron 668 viviendas correspondientes a distintas operatorias estatales y se anunciaron o iniciaron 239 por Circulo Cerrado, de las que se han entregado 110 en 2011 y 129 se terminarán de construir y entregar el 2012. 

El único nuevo emprendimiento posterior a enero de 2011 han sido las 30 viviendas también por Circulo Cerrado en Treinta de Agosto, las que se entregarían antes de finalizar 2012.

Hasta ahora, no existe información que permita esperar entrega de alguna nueva vivienda en 2013.

Datos preocupantes en función del déficit habitacional del distrito, en el que la inversión privada en viviendas está dedicada a satisfacer una demanda de altos ingresos, totalmente inaccesible para la mayoría de la población, y se advierte una nueva espiral especulativa en el mercado de tierras.

Jorge Barracchia, abril de 2009: Mensaje al Concejo Deliberante al inaugurar el periodo ordinario de sesiones: 

".. Viviendas entregadas en el año 2008 fueron 121, 64 de Aramendi, 10 Círculo Cerrado de 30 de Agosto, 2 de La Carreta, 6 Girodías, 25 Ceibo y 4 Sociales, en ejecución hay 189, 30 Plan Compartir 30 de Agosto están muy avanzadas, creen que en 60 días tendrían que estar terminadas, 50 Beruti han renegociado el conflicto, vienen bien, creen que en el transcurso de 15 ó 20 días estarían entregando las primeras 10, el compromiso fue que terminaran de a 10 por mes, 46 AMOC están avanzadas, las terminarían entre mayo y junio y 50 Lafit, están haciendo las 34 del Circulo Cerrado e incorporan alguna más y quieren tratar de ingresar eso en las obras del compromiso con Nación. Licitaron 163 viviendas, 58 en la calle Uribarri en el terreno de Los Robles, 56 en Beruti en la cancha de La Luisa y 49 Zona Norte.."

Jorge Barracchia, abril de 2010: Mensaje al Concejo Deliberante al inaugurar el periodo ordinario de sesiones: 

".. Me voy a referir ahora a la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, esta secretaría trabajó en el año 2009 en la construcción de 557 viviendas en forma simultánea, se terminaron 134 que se entregaron, que son: 46 del COMPARTIR de AMOC, 30 del COMPARTIR en 30 de Agosto, 50 del Federal I de Beruti y 8 sociales. Las otras viviendas en construcción son 423 que son: 49 en la quinta 7, 58 en la quinta 286, 28 en la quinta 116, 28 en Beruti, 50 en la quinta 2 y quinta 8, 56 en quinta 60, 7 y 2, 58 en quinta 116, 48 en quinta 75 y 48 en la quinta 64 y 33 de Treinta de Agosto. Las viviendas a comenzar durante el año 2010, la idea este año es comenzar 116 viviendas más, a esas 557 que habíamos anunciado este año vamos a empezar 116 más que son: 54 por círculo cerrado en quinta 74, que ya se licitó está en proceso de adjudicación; 42 de círculo cerrado en quinta 67 y 10 en la quinta número 9 de Campos..."

"...Después de haberme referido en el aspecto de la Secretaría en el área de lo ejecutado en el 2009 voy a hacer algunas apreciaciones cuáles son las obras que se van a llevar adelante en el área en 2010: primero terminar las 423 viviendas que están en construcción.."

Raul Feito, abril de 2011; Mensaje al Concejo Deliberante al inaugurar el periodo ordinario de sesiones: 

".. en el año dos mil diez se entregaron cuatrocientas veintitrés viviendas que están ahí discriminadas por lugar, estamos próximos a finalizar las ciento diez viviendas que son por Círculo Cerrado y en esta semana iniciamos la construcción de ciento veintinueve viviendas que fue el Círculo Cerrado que cerró en febrero de dos mil once, que hubo ciento treinta y ocho inscriptos y que estoy enviando para la primera sesión del Concejo Deliberante la compra de nueve terrenos, que con diseño especial pasan a ser diez, para lograr que todos los inscriptos en este sistema de Círculo Cerrado puedan acceder a la vivienda. Creo que es un esfuerzo del Municipio, estamos cubriendo la necesidad de un sector de la población, con un ingreso bastante importante, que no califican para el crédito bancario y que tampoco pueden acceder a la vivienda social, debido a que, por tener ingresos mayores para esos planes quedarían a fuera de todo sistema social. En esto también debemos decir que estamos trabajando con Provincia y Nación para obtener financiación, tenemos en Provincia la aprobación técnica para la construcción de ciento ocho viviendas que estarían financiadas por el ANSES 2, cuando la Provincia reciba los fondos estaríamos en condiciones de realizar ciento ocho casas; estamos haciendo la parte técnica para la construcción de trescientas viviendas a través del Plan “Compartir” que es importante a pesar de los problemas que trae al municipio porque las cuotas son descontadas directamente de la Coparticipación, pero bueno, son viviendas que favorecen a un sector importante de la población que es el más  necesitado y el que más necesidades tenemos, estamos gestionando en Nación cuarenta viviendas a través del Plan “Mejor Vivir” que también lo tenemos aprobado, nos han mandado a actualizar los valores porque quedaron de acuerdo a la inflación, quedaron fuera de valor y estamos gestionando también en Nación la posibilidad que nos financien ciento cincuenta casas.."

".. en 30 de Agosto ..  se prevé la construcción de veintiocho viviendas por Círculo Cerrado, en esto estaría mandando también para la primera Sesión Ordinaria, un Proyecto de Ordenanza para subdividir una Manzana a través del diseño especial que nos permite sacar los veintiocho terrenos.." 

Raul Feito, abril de 2012; Mensaje al Concejo Deliberante al inaugurar el periodo ordinario de sesiones: 

".. En el Programa Mejor Vivir que se enviaron 40 expedientes que también están a punto de salir ahora cuando empiecen a funcionar los subsidios, es una cifra cercana a un millón ochocientos mil que nos van a permitir la ampliación, mejoramiento de 40 viviendas.."

".. En Treinta de Agosto.. se iniciaron, en algunas van adelantados, 30 viviendas del Circulo Cerrado.."

CONFORMES Y SEGUROS

Todos conformes dice que se dice el cronista.
Se reunieron los ediles con los agentes del orden y seguro que estaremos más seguros. Pero si alguna inseguridad perdura seguro que será eliminada por los fríos ojos de las cámaras de vigilancia, que vienen marchando a paso redoblado para cuidar nuestras vidas y nuestros bienes.

Las simplificaciones responden en unos casos a comodidad (si hay bronca hay que llamar a los de las gorras y sacarse la foto), a estrechez visual e ideológica en otras.

Salvo algún aporte externo transitorio, el elenco del choreo es un equipo relativamente reducido y estable, que se va renovando a partir de las mismas fuentes.
No tenemos aquí bandas organizadas ni organizaciones mafiosas que armen bardos graves, solo los hijos de la inseguridad.
De la falta de seguridad en el acceso a los derechos más básicos, como la educación, trabajo y vivienda. Eso que sembraron las últimas tres décadas del siglo pasado y que, admitamos, vamos demasiado lento en revertir.

En nuestra región esa privación de derechos la sufre ostensiblemente al menos un cuarto de la población, mientras otro sector exhibe pornográfica ostentación.

Allí está la cantera que luego rebasa las penitenciarias, sus edades varían entre  14 y 22, pero todos tienen algo en común, vienen de hogares con pobrezas diversas.

Los pedidos de mano dura los tienen como objetivos y los estigmatizan, y con ello judicializan la pobreza y profundizan la violencia social.

Pero pensar y encargarse de eso es más complejo, claro, que una foto y ocho cámaras.

RECALCULANDO..

Como integrante de una corriente interna del Frente para la Victoria en el Partido de Trenque Lauquen en su momento marqué diferencias con la candidatura del actual Intendente. Aún así, una vez resuelta la competencia interna, no dudé en alinearme sosteniendo que, a la vista de lo que había enfrente, era la mejor opción.

Ello no implicaba dejar de tener mis reservas, dudas y temores.

Lamentablemente, mucho de lo que temía está ocurriendo (y hasta con mayor velocidad de lo esperado), por lo que creo necesario llamar al debate y la reflexión de los distintos sectores, militantes y adherentes para corregir el rumbo antes que sea demasiado tarde.

Desmovilización

Es preocupante ver como se han desmovilizado todos los grupos políticos que trabajaron intensamente durante la campaña electoral finalizada en octubre pasado. Los que adherían a las candidaturas locales tanto como los que lo hicieron a partir de su compromiso con el proyecto nacional y, en menor medida y sólo por ello, apoyaron a las candidaturas locales del Frente.

Esa desmovilización y drástica caída en la participación política se ha dado, lo que la torna más grave, en casi todos los jóvenes que desde distintas pertenencias comenzaron a interesarse en la política especialmente convocados por las propuestas de Néstor y Cristina, y también de Jorge Barracchia.

Perfil político

La renovación parcial del equipo de funcionarios se inició en el interinato posterior al fallecimiento de Jorge Barracchia en enero de 2011, en el que se generaron cambios en áreas importantes. A partir de diciembre pasado tanto las permanencias como la mayoría de las incorporaciones han desdibujado el perfil político del Ejecutivo. Claro que esto no se dice en desmedro de los convocados, vecinos irreprochables, pero desde el análisis puramente político tenemos que la actual composición arroja un “mix” de independientes, filoradicales y peronistas con poca o ninguna vinculación con la fase kirchnerista del justicialismo iniciada en 2003. Lejos de cualquier posición sectaria o excluyente debe señalarse que la participación pluralista siempre se convoca desde proyectos claramente expresados. Entonces, tal vez que las mayores dificultades pasen por ese lado.

Proyecto y liderazgo

Sigue sin quedar claro un rumbo estratégico y proyectos específicos a nivel local y regional.

Las obras públicas no puede ser el único eje de gestión, y menos cuando se visualiza una notoria ralentización en su desarrollo y frecuentes errores en las ejecuciones.

La falta de atención y gestión a los temas centrales de la región van  haciendo perder la gravitación que nuestro distrito debe tener.

Las dificultades de comunicación con los estamentos dirigenciales internos y externos a la administración municipal repercute en la motivación de los operadores, en el aprovechamiento de los recursos humanos y materiales disponibles y –finalmente- en la calidad de los servicios.

El enfoque erróneo en temas tales como la “inseguridad” hace perder de vista las cuestiones sociales subyacentes, y uniforman las posiciones oficialistas con los “remedios” simplistas de la derecha vernácula.
No hay intercambio de opiniones hacia los grupos que están afuera del círculo gobernante, para alimentar y fortalecer hacia adentro.

La receta.

Como se arreglan estos problemas no lo sé. Pero seguro que comienza por asumirlos, hacerse cargo de ellos y debatir soluciones. El “GPS” es sin duda político, aunque a algunos no les guste. 

Recalculemos el rumbo.

ACCESO A LA TIERRA PARA PEQUEÑOS EMPRENDIMIENTOS INDUSTRIALES

Ante el agotamiento de tierras en el SIP, el nuevo desafío

 El Sector Industrial Planificado (SIP) de Trenque Lauquen se diseñó en la década del 80  y  fue oportunamente reconocido mediante un decreto provincial. Afectó a la Chacra 244  situada al Sudeste de la ciudad, contra la Ruta Nacional 5. La mayor parte de la misma fue asignada a la firma Mastellone y el resto subdivido en varias parcelas de menor superficie. En esta última parte del SIP el ritmo de ocupación fue lento durante la primera década, incrementándose paulatinamente hasta llegar en los últimos años a la mayor cantidad y frecuencia de solicitudes.

El sistema utilizado para el otorgamiento de tierras en ese Sector ha tenido el mérito de evitar un problema muy común en  parques industriales de otras regiones, cual es la adjudicación de parcelas para emprendimientos que luego no se inician o se inician pero fracasan, dejando un alto porcentaje de tierras ociosas.

En nuestro caso primero se otorga una concesión de uso gratuita por tiempo determinado, con cargo del cumplimiento de inicio del proyecto y de un porcentaje de desembolso efectivo de la inversión programada. 

Si ello no se cumple, se revoca la concesión y el municipio recupera la parcela. Si la empresa cumple los objetivos iniciales  pasa a tener derecho a la transmisión del dominio a su favor por un precio “subsidiado”, es decir significativamente menor a los del mercado. Aún así, el dominio que adquiere queda con carácter revocable ante ciertas situaciones puntuales, por ejemplo el cambio del destino industrial o la quiebra de la empresa. 

Tan exitoso ha sido el mecanismo que hoy podemos decir con orgullo que el SIP tiene prácticamente plena ocupación de las parcelas que lo constituyen. 

Pero eso a la vez representa un problema y un desafío.

Vemos con preocupación que los últimos pedidos han tenido que ser rechazados.  En algunos casos se pretendía la subdivisión de ciertas parcelas que, si bien están ocupadas, los emprendimientos que funcionan en ellas sólo utilizan una parte –en ciertos casos representan solo un tercio-  y se contaría con la conformidad de los actuales usuarios para la cesión parcial del terreno. Existen obstáculos regulatorios para tales divisiones que merecen ser analizados, especialmente para poder removerlos en casos de actividades de bajo impacto ambiental que puedan desarrollarse en superficies menores.

Por otro lado, existen disponibles otras tierras de propiedad de particulares cuyo uso industrial ha sido definido por el último Código de Zonificación, pero que sus valores quedan fuera del alcance de los emprendimientos de menor envergadura.

Más allá de los tamaños, cada proyecto viene acompañado de sueños y esfuerzos de vecinos emprendedores que además  proponen -nada menos- generar puestos de trabajo. Buscar los mecanismos que faciliten su desarrollo es nuestra responsabilidad, en línea con un modelo nacional que ha demostrado que la industrialización, el desarrollo del mercado interno y la generación de nuevos puestos de trabajo son objetivos posibles. 

AULLIDOS y AMENAZAS (YPF, Bienvenida a casa)

La decisión del gobierno argentino de renacionalizar la compañía de gas y petróleo YPF ha sido recibida con aullidos de indignación, amenazas, pronósticos de furia y ruina, y algunos groseros insultos en la prensa internacional. No es nada nuevo.

Cuando el gobierno declaró el incumplimiento del pago de su deuda a finales de 2001 y luego devaluó su moneda unas pocas semanas después, solo hubo gritos de desesperanza en los medios. La devaluación llevaría a una inflación fuera de control, el país enfrentaría una crisis en su balanza de pagos por no poder pedir prestado, la economía caería en una espiral descendente hacia una recesión más profunda. Entonces, entre 2002 y 2011, el PIB real de Argentina creció en cerca de un 90%, el crecimiento más rápido del hemisferio. El empleo está ahora a niveles récord, y la pobreza y la extrema pobreza se han reducido en dos tercios. Los gastos sociales, ajustados a la inflación, se se han casi triplicado. Es probable que sea el motivo por el cual Cristina Kirchner fue reelegida en octubre pasado por una gran mayoría.

Por cierto, pocas veces se menciona esta historia de éxito, sobre todo porque tuvo que ver con la reversión de muchas de las políticas neoliberales fracasadas –que fueron respaldadas por Washington y su Fondo Monetario Internacional– y que llevaron al país a la ruina en su peor recesión de 1998-2002. Ahora el gobierno está revirtiendo otra política neoliberal fracasada de los años noventa: la privatización de su industria del petróleo y del gas, que para comenzar jamás debería haber tenido lugar.

Existen buenos motivos para esta decisión, y es muy probable que el gobierno tenga razón una vez más. Repsol, la compañía petrolera española que actualmente posee un 57% de YPF de Argentina, no ha producido lo suficiente para ajustarse al rápido crecimiento de la economía argentina. Desde 2004 hasta 2011, la producción de petróleo de Argentina ha disminuido realmente en casi un 20% y el gas en 13%, y YPF es responsable en gran parte de esta situación. Las reservas probadas de petróleo y gas de la compañía también han disminuido sustancialmente en los últimos años.

El desfase de la producción no es solo un problema de satisfacción de las necesidades de consumidores y empresas, también es un serio problema macroeconómico. El déficit en la producción de petróleo y gas ha causado un rápido aumento de las importaciones. En 2011 éstas se duplicaron en comparación con el año anterior a 9.400 millones de dólares, anulando así una gran parte del superávit comercial de Argentina. Una balanza comercial favorable ha sido muy importante para Argentina desde su default en 2001. Como el gobierno está excluido en gran parte de los préstamos en los mercados financieros internacionales, tiene que tener cuidado de tener suficientes divisas extranjeras para evitar una crisis en la balanza de pagos. Es otro motivo por el cual ya no se puede permitir que la producción y administración de la energía esté en el sector privado.

¿Por qué entonces la indignación contra la decisión argentina de tomar –mediante una expropiación– el control de la empresa que durante la mayor parte de su historia fue la compañía petrolera nacional? México nacionalizó su petróleo en 1938 y, como muchos países de la OPEP ni siquiera permite inversiones extranjeras en el petróleo. La mayoría de los productores de petróleo y gas del mundo, de Arabia Saudí a Noruega, tienen compañías de propiedad estatal. Las privatizaciones de petróleo y gas en los años noventa fueron una aberración; el neoliberalismo fuera de control. Incluso cuando Brasil privatizó 100.000 millones de dólares de empresas estatales en los años noventa, el gobierno mantuvo el control mayoritario de la corporación energética Petrobras.

Mientras Latinoamérica ha logrado su “segunda independencia” durante la última década y media, el control soberano de los recursos energéticos ha sido una parte importante de la recuperación económica de la región. Bolivia renacionalizó su industria de hidrocarburos en 2006, y aumentó los ingresos de hidrocarburos de menos de un 10% a más de 20% del PIB (la diferencia sería cerca de dos tercios de los actuales ingresos del gobierno en EE.UU.). Ecuador, bajo Rafael Correa, aumentó considerablemente su control sobre el petróleo y su parte de la producción de compañías privadas.

Por lo tanto Argentina se está poniendo al día con sus vecinos y el mundo, y revirtiendo errores pasados en esta área. En cuanto a sus detractores, están en una posición débil si quieren lanzar piedras. Las agencias de calificación crediticia amenazan con bajar de categoría a Argentina, ¿alguien las sigue tomando en serio después que dieron calificaciones AAA a chatarra respaldada por hipotecas durante la burbuja inmobiliaria, y luego pretendieron que el gobierno de EE.UU. podría ir a la bancarrota? Y en cuanto a las amenazas de la Unión Europea y del gobierno derechista de España, ¿qué han hecho bien recientemente, con Europa en medio de su segunda recesión en tres años, a casi mitad de camino en una década perdida, y con 24% de desempleo en España?

Es interesante que Argentina haya tenido un éxito económico tan notable durante los últimos nueve años mientras ha recibido muy poca inversión directa del extranjero y la eluden los mercados financieros internacionales. Según la mayor parte de la prensa de negocios, son dos sectores de extrema importancia que cualquier gobierno tiene que complacer. Pero el gobierno argentino ha tenido otras prioridades. Tal vez sea otro motivo por el cual atacan tanto a Argentina.

Mark Weisbrot es codirector del Center for Economic and Policy Research (CEPR), en Washington, D.C. Obtuvo un doctorado en economía por la Universidad de Michigan. Es coautor, junto con Dean Baker, del libro Social Security: The Phony Crisis (University of Chicago Press, 2000), y ha escrito numerosos informes de investigación sobre política económica. Es también presidente de la organización Just Foreign Policy.

Por Mark Weisbrot.
Fuente en inglés: http://www.zcommunications.org/argentinas-critics-are-wrong-again-about-renationalising-oil-by-mark-weisbrot
Fuente en español: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=148432

Autonomía Municipal. Juegos teóricos.

Entiendo que el proyecto que la UCR ha ingresado al Concejo Deliberante de Trenque Lauquen, propiciando la sanción de una Carta Orgánica municipal, propone solamente un juego teórico que pocos efectos o ninguno  tendrá en la realidad y que conlleva el peligro de introducirnos en debates abstractos que nos alejen de nuestro representados, los habitantes del distrito.

Para ser coherente con ese pensamiento, aclaro que ésta es la única vez que me referiré al tema, al menos antes que se trate formalmente en el Concejo.

Autonomía municipal

La autonomía municipal es la capacidad con la que cuentan los Gobiernos Locales para auto regularse, planificar su política, tener capacidad de obtener recursos con independencia, y dictar sus propias normas. Es decir, así como el Estado Federal y las Provincias se rigen por una Constitución que ellos mismos crean o modifican, en el caso de los Municipios, la autonomía, es la capacidad que poseen los Estados Locales para dictar su propia carta orgánica.

En la Provincia de Buenos Aires los distritos no son autónomos, están regidos por un Decreto de Ley del año 1.958, la Ley Orgánica de las Municipalidades, que si bien fue modificado muchas veces, los que tienen la atribución de realizarlo son los Legisladores Provinciales y no los Jefes Distritales o los concejales de cada municipio. Estos no se autoconstituyen, ni normativa ni históricamente, es el Gobierno Provincial el que les da origen y los regula (Santiago Muñiz).

Es cierto que esta situación institucional va a contramano de lo que dispone la Constitución Nacional en su artículo 123°: “Cada provincia dicta su propia constitución, conforme a lo dispuesto por el artículo 5° asegurando la autonomía municipal y reglando su alcance y contenido en el orden institucional, político, administrativo, económico y financiero”.

Pero la reforma constitucional de 1994, no incorporó en la Provincia ninguna norma referente a la autonomía municipal. La Constitución Provincial, en su Sección Séptima, establece los lineamientos "Del Régimen Municipal": Composición (art. 190), atribuciones, responsabilidades de cada departamento (art. 191 y 192), y limitaciones (art. 193). Ninguna referencia sobre la naturaleza jurídica del municipio.

Lo cierto es que las Municipalidades son reguladas por la referida “Ley Orgánica” que las coloca más como entidades autárquicas que como autónomas, aunque con previsiones que superan o desbordan el concepto técnico de Autarquía (Morello).

La diferencia entre el espíritu de la norma y la realidad, evidencia una forma obsoleta y conservadora de comprender las relaciones de poder entre el nivel Subnacional y el Local. Asimismo, atenta contra la posibilidad de que los Municipios construyan su propia ingeniería y sus propias reglas burocráticas y políticas para efectivizar su objetivo principal: generar desarrollo con justicia social, y consolidar, en la reproducción simbólica y material del territorio, el modelo de desarrollo nacional, para que este se pueda profundizar en todos los ámbitos y se puedan resolver los principales problemas de nuestros ciudadanos y los desequilibrios de nuestra provincia (Santiago Muñiz).

Cinco en total son las Provincias que no promueve la autonomía municipal. Además de Buenos Aires se suman Entre Ríos, Santa Fe, Mendoza y Tucumán.

 Abandono de atribuciones.

En el marco constitucional y legal antes referido, la mayoría de las propuestas contenidas en el proyecto comentado (fijar atribuciones de cada departamento, procedimiento de acefalia, órgano de control externo que pueda sustituir al Tribunal de Cuentas,etc.), aún siendo aprobadas a nivel municipal serían ineficaces o directamente fulminadas por los órganos provinciales administrativos y judiciales. Salvo que se trate simplemente de replicar mediante ordenanza las normas hoy vigentes.

Es que si fuera posible sería que los trenquelauquenches somos muy ingeniosos o que los demás Partidos de la provincia muy torpes, porque a nadie se le ha ocurrido darse una carta orgánica propia y autónoma.

Por ello creo que no debemos gastar energía en ejercicios intelectuales y poner atención en cambio sobre los temas en los que podemos avanzar y no lo hacemos. Y en los que directamente renunciamos o abandonamos autonomía casi todos los días.

Actitudes contradictorias.

No puedo dejar de señalar que la nueva posición pro autonomía es contradictoria con muchas de las acciones desplegadas por el Bloque autor del proyecto durante los últimos años.

Se ha estado acudiendo a órganos provinciales de asesoramiento o control para que actúen como “grandes hermanos” de nuestro funcionamiento institucional (Caso “Tochi” Rosa) o sobre la forma de proceder en materia presupuestaria (consultas frecuentes al Tribunal de Cuentas).

Por eso, antes que proyectos rimbombantes, propongo trabajo cotidiano y en conjunto sobre temas puntuales y concretos.

Julio Héctor OCANTOS

        Trenque Lauquen, 21 de marzo de 2012.
Señor Presidente del

Honorable Concejo Deliberante

Partido de Trenque Lauquen

De mi consideración:

    Tengo el agrado de dirigirme a Ud. con el fin de presentar una propuesta, solicitando su incorporación al Registro Permanente de Propuestas de Nominación de Calles, Barrios y Espacios Públicos creado en el ámbito de ese Concejo mediante el Capítulo II de la Ordenanza Nro. 3587/2010.

    Se postula en esta ocasión, en oportunidad de conmemorarse esta semana el Día de la Memoria por la Verdad y la Justicia el nombre de

Julio Héctor OCANTOS

Fundamentos de la propuesta.

Julio Héctor OCANTOS fue un vecino de Trenque Lauquen que puede ser destacado como ejemplo de persona fiel a sus principios e indoblegable en sus convicciones políticas.

Afiliado desde muy joven al Partido Comunista "hasta que la muerte nos separe", como solía decir y cumplió sin dudas.

 Hijo de un sastre, vivió en la esquina Sur de Belgrano y Mitre.

A los 18 años se incorpora como empleado del ferrocarril, y enseguida se vuelca a la actividad gremial. Siendo guarda, le ofrecen un ascenso a inspector que rechaza, porque decía que esa era una tarea represiva e iba contra de lo que quería para sus compañeros.

 Llegó a ser secretario general de la seccional local de la Unión Ferroviaria, pero eso no lo convirtió en un burócrata sino que acentuó su activismo, liderando reclamos, paros y huelgas como la de 42 días contra el Plan Larkin del gobierno de Frondizi.

Lo echaron dos veces - una durante 4 años y en otra 8 - pero en sendas ocasiones fue reincorporado en períodos democráticos.

Fuera del ferrocarril se ganó la vida vendiendo libros, rifas o haciendo cobranzas de recibos de instituciones y clubes.

Tuvo muchos allanamientos en su casa, en los que le destrozaron o robaron todos sus bienes personales, desde recuerdos familiares hasta lo que más lamentaba: las obras completas de Lenin.

Como si fuera poco, durante la última dictadura militar lo secuestraron para golpearlo y torturarlo con la picana, para dejarlo casi irreconocible atado con alambres cerca de la ruta 33 en Pigüé. Estuvo dos meses internado en un hospital de Bahía Blanca y después en Trenque Lauquen, pero nunca se pudo recuperar de las secuelas que le quedaron.

En sus últimos años, casi no se podía movilizar, siempre ayudado por un bastón. Al final, terminó postrado en una cama. El lo graficaba con pocas pero precisas palabras: "Me hicieron bolsa", aunque no se quejaba. Decía: "Aquí hay gente desaparecida, y yo estoy vivo".

Nunca quiso pedir la indemnización que le correspondía por ley.

Vivía en la pobreza y las penurias de las enfermedades que le había dejado la paliza, y ese dinero era una tentación, pero no para él, que repetía: "con los ideales no se trafica, mi conciencia no tiene precio".

En una de las humildes paredes de su casa había colgado un cuadrito con una frase del asesinado presidente chileno Salvador Allende: "Más temprano que tarde se abrirán las grandes alamedas por donde pase el hombre libre para construir una sociedad mejor".

Fuentes: Relatos del vecino Hernán Sotullo y archivos periodísticos.

                                           

    Sin otro particular, saludo a Ud. atentamente.

                                 Julio César COLLADO

Madres de Plaza De Mayo

                         Trenque Lauquen, 21 de marzo de 2012.
Señor Presidente del 

Honorable Concejo Deliberante 

Partido de Trenque Lauquen

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a Ud. con el fin de presentar una propuesta, solicitando su incorporación al Registro Permanente de Propuestas de Nominación de Calles, Barrios y Espacios Públicos creado en el ámbito de ese Concejo mediante el Capítulo II de la Ordenanza Nro. 3587/2010.

Se postula en esta ocasión, en oportunidad de conmemorarse esta semana el Día de la Memoria por la Verdad y la Justicia el nombre de 

                  Madres de Plaza de Mayo 

Fundamentos de la propuesta.

“.. Muchas madres y padres salieron a buscar a sus hijos. Salieron de sus casas, salieron del útero de su rutina habitual a enfrentar al aparato represivo más imponente de la historia del país. Llevaban impresas en la piel la desesperación y el amor, y de allí les nació el coraje. Recorrieron hospitales, caminaron juzgados, se atrevieron a ir a comisarías y cuarteles. Buscaron a las morgues. Nadie sabía nada. La ley del silencio. Cada día era la esperanza de una noticia. Cada noche era la frustración del silencio.

Los padres varones, de a poco, volvieron a sus trabajos.

La mayoría de las madres eran amas de casa: tenían intacto el tiempo y la sensación de que no había otra cosa que hacer que dedicar cada hora, cada minuto y cada segundo de vida a la búsqueda.

Estaban solas, moviéndose, preguntando inútilmente, aturdidas por tanto silencio. De a poco, empezaron a cruzarse por los mismos laberintos, a reconocerse y a descubrir que había otras que compartían esa especie de señal que cada una llevaba como un código secreto en la mirada: la desesperación y la incertidumbre.

Ese fue un primer triunfo contra el aislamiento. Comenzaron a encontrarse, reunirse, acompañarse. Estar juntas fue el modo de escaparle al terror de estar solas. Pero fue mucho más que eso.

Un día, esas mujeres se descubrieron a sí mismas en una iglesia militar, donde un cura psicópata les recomendaba santa paciencia y las confundía con rumores, insinuaciones y desinformaciones. Intuición femenina: les estaban mintiendo sistemáticamente, nadie hacía nada por salvar a sus hijos.

Una de esas mujeres dijo: Basta. Y dijo: tenemos que ir a la Plaza de Mayo, tenemos que hacer ver y oír lo que nos pasa. Era una mujer con nombre de flor.

Y ese grupo de mujeres decidió que Azucena Villaflor tenía razón: su lugar sería la Plaza de Mayo.

La plaza sería el territorio de estas madres.

No tenían oficina, pero habían encontrado un lugar espacioso, aireado, iluminado y muy céntrico. No tenían sillones mullidos, pero había bancos de plaza. No había escritorios, pero tenían las faldas para apoyar allí las carpetas, expedientes, cuadernos o que hiciera falta. No tenían alfombras, sólo baldosas y unas palomas revoloteando. No tenían recepción, pero podían verse de lejos mientras iban llegando. No tenían teléfonos, pero se pasaban papelitos con mensajes, informes, o futuros puntos de encuentro. Ocultaban esos mensajes en ovillos de lana, por si la policía o los militares se les cruzaban en el camino. No querían que las descubrieran. Ya que tenían los ovillos, llevaban agujas y tejían en la plaza, mientras iban pasándose información, inventando qué hacer, cómo buscar, cómo evitar la impotencia de no hacer nada. Penélope tejía esperando el regreso de su marido. Ellas tejían juntas las acciones para buscar a sus hijos y denunciar lo que estaba pasando.

La primera vez fue el sábado 30 de abril de 1977. Eran sólo 14 en la Plaza de Mayo. Como no había casi nadie, decidieron volver el viernes siguiente. Después, una de las madres avisó, como atajándose de los malos augurios: “Viernes es día de brujas”. A la semana siguiente empezaron a encontrarse los jueves, el día que nunca más abandonarían, para escaparle a las brujas..”

Fuente: Fragmento de “Erase una vez 14 mujeres” www.lavaca.org

  Sin otro particular, saludo a Ud. atentamente.

  Julio César COLLADO

PESCA DE PEJERREY EN LAGUNAS DE TRENQUE LAUQUEN

PROYECTO DE  COMUNICACIÓN

Visto: Las dificultades que aqueja a la actividad de la pesca comercial del pejerrey en las lagunas de este Partido;  y,

Considerando: Que para poder desarrollarse tal actividad es necesaria la intervención de la Dirección Provincial de Pesca dependiente del Ministerio de Asuntos Agrarios de esta Provincia;

                        Que pese a las diversas gestiones realizadas ante dicho órgano por los particulares interesados y distintos representantes institucionales y políticos locales desde los últimos meses del pasado año 2011, no se ha podido obtener hasta ahora resolución al respecto, ni se ha tomado conocimiento acerca de dificultades de orden técnico o biológico que justifiquen la dilación de la Disposición pertinente;

                        Que, mientras tanto, la demora obstaculiza la actividad afectándose con ello a personas y familias vinculadas con la misma, especialmente en la localidad de Beruti de este Partido, en la que existe una cooperativa de pescadores que insistentemente ha hecho conocer tal situación.

                        Que, por lo expuesto, este Concejo Deliberante no puede  permanecer ajeno a la problemática planteada y corresponde, en la medida de sus  facultades, apoye y acompañe el reclamo de los vecinos afectados.

POR ELLO:

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE TRENQUE LAUQUEN, ACUERDA Y SANCIONA CON FUERZA DE LEY LA PRESENTE:

COMUNICACIÓN:

Artículo 1°).- Solicítase a la Dirección Provincial de Pesca y a la Dirección de Aguas Continentales y Acuicultura de esta Provincia otorgue urgente  y preferente despacho al procedimiento necesario para resolver acerca del otorgamiento de los permisos o autorizaciones así como también los cupos, tasas, duración y demás condiciones para la actividad pesquera comercial del pejerrey en las lagunas habilitadas para tal fin que se encuentran dentro del Partido de Trenque Lauquen.

Artículo 2º).- Remítase copia de la presente al señor Gobernador Daniel Scioli, al sr. Vicegobernador Gabriel Mariotto, al sr. Ministro de Asuntos Agrarios Gustavo Arrieta, al sr. Presidente de la Comisión de Recursos Agrarios del Senado de la Provincia, al sr. Presidente de la Comisión de Intereses Marítimos Portuarios y Pesca de la Cámara de Diputados de la Provincia y al Departamento Ejecutivo de este Municipio.

Artículo 3º).- Comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.

Proyecto presentado 5-3-2012.

Propuesta de proveer un Tomógrafo a un Hospital público mediante asociación con privados.

Visto: La conveniencia de contar con un Servicio interno de Diagnóstico por Imágenes en el Hospital Municipal “Dr. Pedro T. Orellana” de esta ciudad; y,

Considerando: Que recientemente este Cuerpo ha autorizado al Departamento Ejecutivo para contratar mediante licitación un Servicio de Hemodinamia para el mismo centro de salud.

Que las necesidades de servicios de imágenes médicas como Tomografías se han venido cubriendo mediante contratación con centros externos que funcionan en Pehuajó para prácticas programadas y en esta misma ciudad para el caso de emergencias.

Que para ello es necesario el traslado de los pacientes ambulatorios a la vecina ciudad o trasladar a los pacientes internados fuera de las instalaciones del Hospital con los trastornos y riesgos que ello implica.

Que las importantes inversiones que son necesarias pueden ser suplidas mediante un marco de cooperación con particulares tendiente a la instalación de equipamientos y la provisión del recurso profesional necesario para la prestación del servicio bajo la forma de concesión.

Que de tal modo se propiciaría el funcionamiento de un centro de diagnóstico por imágenes que atienda al público en general, por un lado, y que por otro pueda atender a los pacientes internados en el nosocomio.

Que conforme el criterio seguido en el antecedente citado al inicio, la contratación debería ser precedida de un proceso licitatorio.

Que este Concejo puede establecer pautas mínimas que debería observar el convenio que eventualmente pueda firmarse.

Por ello:

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE TRENQUE LAUQUEN ACUERDA Y SANCIONA CON FUERZA DE:

O R D E N A N Z A

ARTICULO 1.- Autorízase al Departamento Ejecutivo para contratar con particulares la prestación de un Servicio de Diagnóstico por Imágenes en el Hospital Municipal “Dr. Pedro T. Orellana” de Trenque Lauquen, procediendo para ello al correspondiente llamado a Licitación.

ARTICULO 2.- El otorgamiento de la concesión deberá ajustarse a los recaudos que seguidamente se indican, sin perjuicio de los adicionales que pueda establecer el Departamento Ejecutivo dentro de sus facultades reglamentarias.

a) Contemplará como requisito necesario la prestación de servicios de imágenes por Tomografía Axial Computarizada (TAC). Podrá adicionarse el de Resonancia Magnética (MRI scanner).

b) Favorecerá la contratación respecto de aquellos oferentes que ofrezcan servicios de diagnóstico adicionales y los que valorará mediante acto fundado.

c) Los eventuales oferentes deberán acreditar los antecedentes técnicos y profesionales necesarios, y afianzar sus obligaciones en los términos que se dispongan reglamentariamente.

d) La Municipalidad queda autorizada para disponer a favor del concesionario del espacio físico necesario dentro del Hospital.

e) El concesionario deberá responsabilizarse por las obligaciones que surjan a su cargo como empleador del personal profesional y no profesional afectado al servicio.

f) El concesionario efectivizará un canon anual conformado con la realización a pacientes carenciados de la cantidad de (*) estudios diagnósticos anuales. Si se efectuaran una cantidad menor por año calendario desde el inicio de la concesión, los remanentes quedarán como crédito para el periodo anual siguiente. Si por el contrario se excediera dicho número, el crédito se liquidará a favor de la concesionaria conforme los valores de referencia para cada práctica médica según establezca el Instituto de Obra Médico Asistencial de la Provincia de Buenos Aires (I.O.M.A.).

g) El mismo procedimiento anterior se utilizará para el caso de extinción por cualquier causa del contrato, debiendo en dicho caso el concesionario liquidar a favor del municipio el valor de los servicios no prestados.

ARTICULO 3.- El Departamento Ejecutivo informará a este Concejo sobre la celebración del contrato, remitiendo copia del mismo dentro de los quince (15) días contados desde su instrumentación.

ARTCULO 4.- De forma.

(*) La cantidad de estudios anuales se determinará del siguiente modo: La Comisión Interna abocada al despacho del presente Proyecto requerirá al Hospital Municipal Orellana el registro de prácticas requeridas a centros externos en los últimos dos años. Con dichos datos se efectuará un promedio y se le sumará su veinte porciento. Ejemplo: Tomografías: 2010: 50, 2011: 60, total 110, promedio 55, más 20%, resultado 66. Igual procedimiento para Resonancias.-

Julio César COLLADO - Concejal - Trenque Lauquen, B.A.